近期，南昌县人大农业和农村工委在县人大江振国副主任带领下，就全县泵站运行管理工作情况，采取听取汇报、实地查看、召开座谈会等方式，先后赴南新、蒋巷、塘南、武阳、小蓝经开区、富山等地，仔细地了解泵站运行保障情况，现将调研情况报告如下：
南昌县现有100kw以上机电泵站共计195座，装机627台，总功率9.06万kw。其中大型泵站1座（总装机3台，功率6000kw）。中型泵站15座（总装机106台，功率2.07万kw）。小型泵站178座（总装机510台，功率6.4万kw）。近年来，县政府水利部门加强与上级投资规划对接，多方筹措资金对老旧泵站进行更新改造，并完善各项政策，实行“县、乡、村、组”四级管理模式，落实管护主体，注重工程效益，确保了全县百万亩良田防汛、排涝、抗旱的需求和群众生产生活用水安全。
1.争取资本预算，保障设施功能完好。通过强化与上级投资规划对接，用活、用足、用好国家政策，不断争取到了上级机电泵站更新改造计划。一是大型泵改项目。经努力，争取了国家中部四省大型排涝泵站更新改造7处63座，装机381台总装机容量57515KW，批复投资37142万元（其中国家投资19486万元），外洪泵站安全保障得到大幅度的提高。二是小型泵改项目。近年来共争取到省级大中小型泵站更新改造16处65座，共计改造装机容量38421Kw，争取了省级财政资金3534.6万元，年代久远、年久失修的小型泵站得到某些特定的程度的更新改造。三是新建泵站项目。县委、县政府格外的重视机电泵站排涝灌溉能力建设，近年来累计投资1.6亿余元，新建蒋巷高梧电灌站及武阳创业园两处电排站，拆除重建万寿湖、张坊二站，城区排涝能力和滨湖地区灌溉能力显著提升。
2.落实管护主体，保障泵站运行良好。根据当前我县泵站规模大小、效益范围不同，实行了“县、乡、村、组”四级管理模式。一是大型泵站行业管理。最重要的包含我县的红旗大站、红旗小站、象湖站、沥山站、雄溪站，鉴于该类泵站设备集成性高、技术复杂的特性，县水利局专门成立了两个局属单位，重点对以上泵站进行专业化管理，目前共有管理人员50人，其中，有编制人员35人，有效保障了泵站高效运行。二是中型泵站专业管理。重点在滨湖地区南新、蒋巷两个乡镇，由于泵站数量多、使用率高的特点，由当地政府专门成立了乡镇级电排总站，目前，共有人数70人，主要负责外洪圩堤泵站运行管理任务，基本实现了泵站管理专业联动机制。三是小型泵站社会管理。以2015年全省小型水利工程管理体制改革试点为契机，将全县小型泵站列入改革范畴，253座装机功率50千瓦至1000千瓦的小型泵站全部落实了管理人员，共计聘请管理人员222人，实现了泵站管理全覆盖，确保了站站有人管。
3.注重工程效益，保障生产生活用水。为确保泵站持续产生效益，县水利局在积极争取维修养护资金的同时，不断强化行业管理及技术指导，科学合理调度开关机时间，泵站工程效益明显。在防汛保安全方面，通过提前检修，确保了“电来机转”，成功应对了2010年、2016年、2017年特大洪水，实现了“三日暴雨262mm”不受淹的目标，保障了防汛安全。在抗旱保生产方面，对于连日持续晴热高温天气，做到了合理分配水源，及时提水灌溉，年均泵站提水4.01亿立方，切实保障了百万良田灌溉及生产生活用水安全。
虽然，我县泵站多、排灌能力强，但经过此次深入调研，仍暴露出不少问题，这样一些问题有碍泵站健康高效运行，亟待解决，突出表现在以下几个方面：
1.工资待遇差。从总体泵站管理人员工资待遇来看，县级管理单位管理人员工资比乡镇级电排总站管理人员高，乡镇级电排总站比社会化管理人员高。其中，县级管理单位人员分为两类，一类为全额拨款事业人员，由县财政拨款，另一类为县聘临时值守人员，工资待遇为每月1680元；乡镇级泵站管理人员工资待遇仅为每月420--600元；社会化泵站管理人员更低。由于工资待遇差，乡镇级和社会化管理人员大多数为附近的村民兼职，专业化程度不高。
2.管理水平低。泵站管理涉及水工、水力机械、金属结构、电工电气、自动化控制等专业，应该要依据各个泵站的不同设备做相应的管理，但由于管理人员大多数为兼职人员，年龄结构老化、文化水平较低，难于及时学习和掌握相应知识，很大程度停留在粗放式管理层次，某些特定的程度影响工程效益。
3.经费投入少。我县从20世纪50年代开始兴建泵站，60--90年代急增，基础泵站网格基本搭建完成。后期维修养护，除县级管理的泵站列入年度预算（60元/KW·年），其余泵站仅从历年农田水利基本建设项目列支，致使政府性维修养护资金难于赶上设备老化速度，泵站效益衰减快。
4.治安管理堪忧。我县泵站大多地处偏僻乡村，设备中铜线、铜芯又是盗窃的重要目标之一。经统计从2017年至现在，农村泵站共有20座泵站发生过被盗现象，直接损失金额达88万元，对我县的防汛排涝和抗旱灌溉造成较大的负面影响。
1.争取政府资产金额的投入。为进一步提升泵站工作效益，保障泵站安全运作，建议从以下几个方面争取县财政投入：一是争取提高工资标准。根据管理人员不同级别，参照其它类似临时管理人员工资标准，专题行文报政府研究，提高管理人员积极性。二是争取维修养护资金。建议按有关标准，将中型以上泵站维修养护列入年度预算，保障固定资金来源，确保问题能获得及时解决。三是争取鉴定经费。对建设久远的泵站分期分批进行安全鉴定，根据鉴定等次，系统考虑泵站更新改造进程，保障泵站安全运行。
2.强化专业方面技术力量。针对当前泵站管理上的水准参差不齐现象，建议从以下几方面加以解决。一是加强教育培训。在组织泵站管理人员开展泵站管理专业技能学习的同时，加强行业技术指导，积极引导泵站管理“工程师”、“老把式”发挥“传、帮、带”的作用，带领泵站管理人员学习和掌握新知识、新技能。二是充实专业队伍。积极做出响应上级有关政策，通过“三定向”培养、“三支一扶”和“事业单位招考”等方式不断充实泵站管理队伍，提高泵站管理上的水准。四是争取定向指标。向上级水利部门争取定向指标，培养更多扎根一线的青年水利人。
3.规范泵站管理流程。以《南昌县水利工程标准化建设管理》方案为载体，建立健全泵站运行管理规范，制定各类泵站具体操作蓝本。同时，开展泵站标准化建设管理考核，根据考核结果落实奖惩，确保泵站“电来机转”和“涝能排、旱能灌”。
4.加强泵站的治安管理。针对农村泵站发生的设备被盗现象，为加强泵站的治安管理，建议逐步安装天网监控系统，让天网设备24小时监督泵站的设施安全情况。返回搜狐，查看更加多
