大丰市水闸绝大部分建于上世纪七、八十年代，由于当时技术经济条件的限制，大多数工程设计标准较低，实施工程质量差，有很多是“三边”工程，同时建成后运行管理制度不完善，工程正常维修养护经费无正常渠道投入，工程更新改造、除险加固费用投入不足，在运行过程中逐渐产生老化病害，导致工程的安全性、适用性和耐久性下降，功能得不到正常发挥，甚至产生安全风险隐患。为了更好地了解全市病险水闸工程当前的工情、险情，有必要对有一定的问题较为严重的病险水闸进行实地现状调查及现场检测，根据各闸工程现状调查及现场检测的情况并结合工程运行管理情况，对病险水闸做加固设计，使水闸工程发挥其作用，保护人民生命财产的安全。
水闸安全鉴定成果最重要的包含现状调查分析、现场安全检测、工程复核计算和安全评价。因此，水闸安全检测鉴定可作为开展除险加固设计的重要参考资料。由于安全检测鉴定更着重于现场观测、检测的结果，水闸安全鉴定的成果不能完全代替设计人员必要的复核和验算。设计人员必要时可与安全鉴别判定人员充分沟通，取得现场安全检测和工程复核计算的原始资料，为采取更合理的处理解决措施提供依据。
水闸除险加固规划和批准文件是除险加固设计的重要依据。除险加固规划和批准文件，准确地说明了水闸除险加固设计需要的深度和设计范围，对开展设计具有指导意义。
当水闸经安全检测鉴定需进行除险加固时，应首先分析原设计勘察资料、施工资料、竣工资料以及水闸安全鉴定中的勘察资料是否能满足除险加固设计的基本要求。当确有必要补充勘察时，应直接针对有一定的问题安排勘察工作。工程勘测考察时，除遵循一般地质勘查要求外，尚需遵循以下原则：水闸除险加固设计工程地质勘查的对象应根据设计的基本要求确定；原工程勘测考察资料收集不全或没有，而除险加固设计又需要资料时需做补充工程勘测考察；水闸除险加固设计的工程布置范围超出原工程勘测考察资料勘察范围的，应做补充勘察；水闸出现绕渗问题，且超出原勘察范围，应对渗漏地段范围大小进行勘察； 闸基存在不良工程地质问题，原勘察资料又说明不了问题，应做补充勘察以确定处理方案；补充勘察应以不扰动原建筑物基础或影响其安全为原则。水闸除险加固工程设计地质勘查应在安全鉴定的基础上，对水闸工程的险情和隐患及其他有关地质问题进行详细勘察，结合设计单位的设计的基本要求，分析地质病害和隐患产生的原因，并评价其危险程度，提供水闸除险加固设计所需要的地质资料，并对加固处理解决措施提出建议。
对于新建的水闸工程，其工程任务和规模是由所在河流的流域规划以及需求所确定的。而对除险加固的水闸工程，其任务和规模原则上不会发生明显的变化，但也会因为除险加强固定措施的实施而发生改变。
病险水闸除险加固设计时，首先应复核建筑物等别与级别。目前需要除险加固设计的水闸，多修建于20 世纪90 年代之前。在不同时期，国家有不同的相关规范来确定工程的等级。因此，水闸除险加固应以满足水闸正常使用功能和自身防洪安全为原则。在除险加固设计时，应以最新修正的规划数据为依据，按新的规范要求对工程等别做复核和重新确定。
目前，复核水闸建筑物等别与建筑物级别时，主要以《水闸设计规范（SL265―2001）》为依据确定建筑物的等别与级别。山区、丘陵区水利枢纽工程等别应按国家现行的《水利水电工程等别划分及洪水标准（SL252―2000）》确定。同时，灌溉渠系以及位于防洪（挡潮）堤上的水闸，其级别也应依据相应的灌区及堤防相关规范进行确定。对经过除险加固后，工程的运用无法达到原设计标准的水闸，要结合真实的情况充分论证，重新确定工程的等别和建筑物级别。合理确定水闸的等级后，水闸的防洪标准也应按此等级根据有关标准和规范相应确定。
根据水闸的功能不同，设计水位包括设计洪水位、正常蓄水位、设计引水位等。设计中引起特征水位变化的主要有两种情况：一是对应设计流量变化引起设计水位的变化，这与水闸等级变化以及流域水文情况变化相关。水闸等级变化、流域防洪标准变化以及流域内修建水库等改变了来水条件、水文系列延长引起的洪水频率变化等都可能会导致设计流量的变化，而设计流量变化势必要求重新复核对应的设计水位。二是设计流量不变的情况下，河道冲淤、断面变化等引起的同流量水位的变化。
水闸设计规模的变化与否对除险加固采取的方式有直接影响。水闸除险加固时，除应根据确定后的水闸等级和设计洪水标准确定水闸规模是不是合理外，还应结合水闸实际运用情况、流域防洪规划及其他要求，最大限度地考虑水文系列的延长，复核水闸原规模，并确认这些指标是否发生变化。
安全鉴定中需要除险加固的三类闸，除险加固设计原则上一般不改变原闸的工程总体布置和主要建筑物型式。要延长渗径和消能防冲段的水闸， 应按原闸轴线进行布置，并符合《水闸设计规范》（SL265―2001）的相关规定。安全鉴定为四类闸，拆除重建时闸址选择和布置可根据《水闸设计规范》（SL265―2001）要求或参考已建同类工程进行。
水力设计一般来说包括：过流能力验算、拟定闸门控制运行方式和消能防冲设计计算。病险水闸除险加固设计时，影响水闸过流能力的重要的因素包括设计水位的变化、孔口断面尺寸和型式的变化、过水涵洞断面尺寸以及涵洞长度的变化、消能防冲设施变化等。设计时应根据复核后的特征水位和规模，对水闸的过流能力做复核。当采取加厚底板尺寸、加固闸墩和增加底坎等措施时，过流面积、水流流态以及下游的出流状态都有几率发生变化，需要重新复核水闸的过流能力。尤其要注意流态的变化，需要根据实际情况而采取和原设计以及安全鉴定时不同的过流能力计算公式来进行验算。如果水闸为穿堤涵闸，闸室后紧邻的涵洞断面尺寸、长度变化都可能引起过流能力的变化。尤其是涵洞延长时，尚需重新判断涵洞的流态，即涵洞为有压、无压、半有压和长洞、短洞以及淹没出流和非淹没出流等不同的水流型式，据此选择合适的计算公式验算其过流能力。
水力设计中闸门控制运行方式主要为今后水闸的管理提供技术支持。因此，对闸门的开启程度以及相应的过流能力也应进行必要的复核计算，以方便水闸的运行管理。消能防冲设计计算时，需要特别注意特征水位变化引起的计算条件的变化，以此复核消能防冲工程能否满足设计要求。
水闸的防渗排水设计主要是根据闸基地质情况及上下游水位条件等进行设计计算，其内容包括：进行水闸的地下轮廓布置， 设计防渗、排水设施的型式、布置、构造和尺寸；渗流压力计算；渗流坡降计算，验算地基抗渗稳定性；滤层设计；防渗帷幕及排水孔设计；永久缝止水设计。除险加固的水闸应根据水闸存在的问题，按水闸实际的防渗、排水设施型式、布置、构造和尺寸进行防渗排水设计验算。不同水闸存在问题不同，在除险加固设计时也应根据加固设计采取的措施， 对改建后的排水设施进行复核计算。必须注意的是，一旦改变了原防渗措施，须对渗流压力进行计算，因为新增的防渗设施可能会改变渗流压力分布，影响到闸室稳定。防渗设计时，一方面要注意特征水位变化引起的计算条件的变化，另一方面，也需尽可能根据已建水闸多年观测的数据对地质参数进行必要的复核。
三类闸除险加固时，首先需根据新的设计条件对原结构进行分析计算，然后结合安全鉴定中结构存在的问题， 采取必要的工程措施进行加固，同时按加固后的结构尺寸重新进行结构分析和稳定验算。验算时应尽可能考虑工程措施中新老材料之间的差异性，以及这些差异将对工程安全运行带来的影响。
水闸结构分析及稳定计算时，其荷载的计算也应考虑设计参数的改变。同时，荷载组合中应对检修工况荷载组合进行充分的考虑。有抗震要求时，应根据《水工建筑物抗震设计规范》（SL203―97）的规定，对抗震设防烈度超过6 度的水工建筑物进行结构抗震设计校核。
当水闸发生不均匀沉降或者地基总体沉降量较大时，需根据地质情况重新复核地基承载力。闸室加固、防渗措施改变时都需要重新验算地基承载力。
由于闸基处于混凝土底板之下，且闸底板钢筋混凝土厚度一般均在0.8m 以上，钢筋间距较小，因此，直接对地基加固有一定困难。当地基已发生较大不均匀沉降时，需根据已有地质资料认真复核地基承载力，确定合理的加固措施。必要时增加地质勘探工作，取得更为合理的地基土的物理力学指标，确保采取的措施合理、经济且施工可行。
不论是钢筋混凝土闸门还是钢闸门，随着使用年限的延长，自身结构均会出现不同程度的老化、损坏。对于钢闸门，当其结构发生严重锈蚀而导致截面削弱， 应进行结构强度、刚度和稳定性验算。对于钢筋混凝土闸门，当钢筋混凝土闸门的梁、面板等受力构件发生严重腐蚀、剥蚀、裂缝致使钢筋（或钢筋网）锈蚀时，应按实际截面进行结构强度、刚度和稳定性验算。对闸门的零部件和埋件等发生严重锈蚀或磨损的， 应按实际截面进行强度复核。当主要设计参数发生改变时， 尤其是挡水高度等发生明显的变化时，必须对闸门强度进行验算。启闭机以及相应的电气控制设备主要存在的问题是设备老化。当需要进行设备更新时， 除考虑启闭力外，还应尽可能选择量产、标准化程度高的设备，方便日后的维修养护。
施工组织设计中，除按要求对施工条件、施工导流、料场的选择与开采、主体工程施工、施工交通运输、施工工厂设施、施工总布置、施工总进度和主要技术供应进行必要的论证和设计外，更应结合加固工程的实际特点， 选择更为合理的主体工程施工方案。尤其是钢筋混凝土结构的加固，施工难度及施工质量要求相对较高。
根据相关要求，病险水闸除险加固设计中，应对工程占压、环境保护、工程管理、设计概算和经济评价进行设计。由于病险水闸除险加固是在原闸基础上进行的加固或改建，其设计的永久占地一般均相对较少或仅仅为临时占地，因此，产生的占地及移民问题也相对较少，易于处理。病险水闸除险加固中， 其工程量较小，环境保护以及产生的水土流失问题也相对较小，易于解决。工程观测主要是在原观测设施基础上，对存在问题的设施进行修复或替换，不存在更多技术问题。难于处理的是经济评价，尽管工程投资、产生的效益、运行费用等相对易于计算，但实际工程产生的效益很难分摊。因此，具体每处工程设计时， 应结合自身运用特点，进行合理的区分。
当因稳定问题以及挡水等需要闸底板加固时，设计中一般会对加固后的闸室问题、底板结构进行必要的分析验算。而在这种情况下，易于忽视因闸底板高程变化而对河流河床变形和水力参数变化的考虑。以拦河水闸闸底板高程抬高为例。首先，假设流量Q不变(恒定流)、沙粒径D 沿程不变、河宽B 不变、糙率不变、河流处于冲淤平衡状态，可以得到水流基本方程：
式中，p 和n 均为指数，n 一般大于4，m 为系数，u 为流速。根据上述假定，对比降i 推导出方程：
可以得出，当拦河闸闸底板高程抬高后，其上游河道河床比降i 变缓，而河流宽度没有改变，床沙粒径D 沿程不变或改变很小，在相同流量或来水过程下， 水流的挟沙能力减弱，导致河流上游的淤积抬高。上游来沙将减少，将导致下游的冲刷。同时，上游河床比降变缓，同流量水位将会抬高，可能导致两岸堤防加高。因此，当需要对闸底板高程进行改变时，须对未来的河床演变和水面线影响作出合理的预测。
(1)固化土结构层施工采用路拌法和厂拌法。对于二级以下的公路或塑性指数较大的土质,基层和底基层可采用路文秘站:拌法施工;对于二级公路,底基层宜采用稳定土拌和机路拌,基层宜采用厂拌法拌制混合料。对于高速公路和一级公路,基层必须采用厂拌法拌制混合料并宜用摊铺机摊铺混合料
(2)固化土结构层完成施工日最低气温应在3。c以上,宜经历半个月左右温暖和热的气候养生为最佳。多雨地区,应避免在雨季进行固化土结构层的施工
(3)在雨季施工固化土结构层时,应采取必要的防雨水措施,防止运到路上集料过分潮湿,并应采取措施保护石灰(或水泥)免遭雨淋。有条件的地方要做好基层用土的土场防雨,防止雨后土中水分过大,影响使用
a、细粒土应尽可能粉碎,土块最大尺寸不应大于15mm。 b、配料应准确,根据不同层次,采用0.012%-0.018%的比例稀释。
g、应在混合料处于最佳含水量或略小于最佳含水量(1%-2%)时进行碾压。
h、固化土结构层结构层应用18-22t以上的压路机碾压,最好采用重型压路机,以达到最佳的压实效果。每层的压实厚度可以根据试验适量增加。压实厚度过大时,应分层铺筑,每层的最小压实厚度为12cm,下层宜稍厚。对于固化土结构层,应采用先轻型、后重型压路机碾压。
k、路拌法施工时,必须严密组织,采用流水作业法施工,宜边拌和边运至现场摊铺,防止混合料积存和堆底不净现象。尽可能缩短从加固化剂稀释液拌到碾压终了的延迟时间,此时间不应超过3-4h,并应短于水泥的终凝时间。
l、固化土结构层上未铺封层和面层时,禁止开放交通;当施工中断,临时开放交通时,应采取保护措施,不使基层表面遭到破坏。
i、固化土结构层作为沥青路面的基层时,还应采取措施加强基层与面层的联结。
针对旧路改造给施工带来的不便和旧路改造综合处治方案设计时考虑,最好采取固化土厂拌法来施工
(1)机动灵活。(可以分几个步骤施工、取土。晒土、保存、搅碎、拌合、摊铺、压实)
(2)施工时间短,摊铺后直接压实,不会引起半封闭路段堵车,特别是路窄,车流量大的道路
改变结构受力体系加固技术是通过改变桥梁结构体系以减少梁内应力，提高承载力的一种加固方法。这是一种“变被动加固为主动加固”的方法，该方法需要对原结构的现状进行仔细的调查，对其承载潜能进行正确评价，用周密、细致、可靠的计算分析确定体系转换的方法和施工工艺流程，以达到加固、修复病桥的目的。改变结构受力体系加固技术的发展已经日趋成熟并且开始广泛的应用与工程实际，但对于改变结构受力体系加固技术质量检验评定，还未有行业标准，也缺乏深入的研究。对于旧桥加固市场极为广阔的今天，旧桥加固质量检验评定及验收的研究更为迫切。只有更为科学、合理、有效地对加固质量进行检验评定和验收，才能促进旧桥加固事业健康、快速地发展，解决桥梁安全这一全社会关注的重大问题，解除交通主管部门的安全隐忧，紧跟上交通大建设的客观需要[1～4]。本文针对改变结构受力体系加固技术，在层次分析法的基础上构建了与之相应的质量检验评定体系，总结出了体系的应用实施流程，最后用实际工程对质量检验评定体系进行了验证，结果表明，此体系合理、切实可用；它对桥梁加固质量检验评定体系的系统化、规范化、理论化的发展起到一定的促进作用。
（1）材料性能。材料是工程质量的基础，在进行工程质量检验评定时，材料的重要性不言而喻。要求使用高性能的材料，施工时，要求对原材料进行相关的检测试验，并完成相应的质量检测报告。
（2）施工方案。施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段。主要从施工组织管理、施工工艺流程以及安全、文明施工及环保几个方面对施工方案进行检验评定。
（3）施工质量。对改变结构受力体系加固技术的桥梁加固工程，施工质量主要是对结合面处理是否满足设计要求、是否符合规范、效果是否满足相关技术标准以及锚固构件是否符合标准的检验与评定。
（4）外观质量。改变结构受力体系加固技术在加固施工完成后，也需要从外观尺寸和面层外观两方面对加固施工外观质量进行检验评定。
2.2 评定体系。根据层次分析法的基本原理和层次分析结构的建立原则[5]，以及改变结构受力体系加固技术加固质量检验评定指标体系组成，建立如图1的质量验评定体系层次分析结构模型。
2.3 评定体系应用实施流程。根据层次分析法的基本步骤，变权理论和模糊综合评判法的适用情形[6～8]，针对改变结构受力体系加固技术的真实的情况，归纳总结出桥梁加固质量检验评定体系的应用实施流程，如图2所示。
1.1 基本资料收集在小型水库的除险加固前，应当对整个工程的资料进行收集和评估，在有理有据的基础上进行工程的实施。基本资料的整理和收集是小型水库除险加固的基本依据，并会直接影响到工程的投资。现实中，小型水库的建设由于受客观因素的限制，一般没有相对系统的设计和施工的资料，因此基本资料欠缺。所以在除险加固前应对小型水库的基本情况进行实地的考察，并根据实际的损坏情况，按照位置、原有施工工艺情况等分类记录，然后对情况做多元化的分析，并最终形成针对性的除险加固的措施，以指导施工。这样才能保证除险加固工程的质量。
1.2 工程项目的正规化管理小型水库的除险加固需要确立正规化管理思想，在项目的管理中要确立法人为主体的项目化管理方式，项目法人向国家投资负责。项目法人职责就是按照工程需要实现的目标来进行策划、划分标段、资金筹备、招标、工程实施、质量控制等一揽子的管理工程涉及的全部内容。因此在小型水库的除险加固工程实施的前期应当做好对项目法人组建、投招标、质检、验收等环节作出全面规划，以保证工程实施的过程按照正规的程序进行。其中最重要的是，通过投标招标的形式确定具备水电施工资质、水电工程监理资质的单位进行施工、监理，以此保证小型水库除险加固工程的质量。
1.3 除险加固的工艺选取对小型水库的除险加固施工的主要难度就是工程的形式多样、机具、材料等情况复杂，而且具体的除险加固的施工工艺也会受到环境、原有基础等条件的限制。因此，很多的方法和工艺都有其特定的适用环境。所以在工艺选取的过程中应当根据前期调研的资料来评估工程病害的程度和范围，并且综合考虑：工程施工后达到的指标、加固的范围、施工进度、工程费用、原材料选取、设备准备等条件。以此作出工艺的选择和实施流程。另外，还应当注重对除险加固方法的优化，如可以利用多种方法做加固的时候，就应当从这些方法中选择最为优化的方法，达到经济和效果的双赢。
2.1 水库的大坝老化问题小型水库的大坝出现问题的原因：①如坡度比例比较陡、坝体透水性强，浸入的水线高，导致了坝体的失稳；②回填土质较差，后期碾压不实，或者存在软土层的影响等导致大坝失稳。③大坝出现变形，出现凹凸，保护坡的保护石风化破碎，导致保护石脱离、变薄、块径变小，重量变轻等。④大坝的排水设施缺乏或者损坏，整个坝体坡面的水流侵蚀严重，大坝底部的排水设置缺失或者不足达不到规范要求等。⑤大坝的顶部高程不达标，无法满足实际的防护效果，坝顶过于狭窄，没有排水设施，冲沟明显。⑥防浪墙的底部出现损坏，与防渗体出现缝隙，或者高度不足，墙身出现裂缝、断裂、变形等。⑦大坝整体老化不符合水利设计要求。
2.2 渗漏问题水库设施出现渗漏也是除险加固的重要修复内容，这种渗漏包括，大坝基础渗漏：这种情况可能来自于施工时基础清理不彻底，或者基础坐落在缝隙大、透水性大的岩层上，或者是个中防渗施工质量不规范等。坝体的渗漏：这主要是因为在施工中对坝体防渗施工监控不足，导致防渗体质量差，压实度或者渗漏系数没有满足规范，或者防渗体的设计厚度不足。
2.3 放水洞、溢洪通道问题这种情况包括：①水库的放水洞本身出现裂缝、漏水、剥蚀等；且放水洞的周边因此冲刷而产生破坏，产生渗漏的通道；进口和洞身的强度下降，不能满足使用要求；闸门和开闭装置老化、锈蚀、变形、磨损等；机房损坏，不能正常使用等。②溢洪道在设计和施工中标准不能满足使用要求，出口泄流缺少通道；溢洪道的泄洪量不足；泄洪道控制端不规范，基岩的损坏严重，冲刷痕迹明显，缺乏衬砌；缺少消能防冲击设施等。
针对问题可以在除险加固中采取针对性的手段进行修复和加固，具体的可以从以下几个方面入手：
3.1 坝顶加固的工程在加固个工程中对坝顶的要求一般是1型为5m，2型可以为3-4m。施工中坝顶的路面施工应充分考虑到排水的需求，下游侧应当设计路边石，并增加排水口和坝体横向的排水沟相通，而且施工中应注意坝顶的路面应向下游方向倾斜。加固中因根据实际的情况进行调整，如坝顶的高程符合实际要求，则只对其宽度进行调整，或者进行降低高度适应宽度。
3.2 大坝坡面的加固大坝的边坡比是加固大坝的核心内容，这主要根据坝型、高度、坝体构成、坝体基础等情况来确定，其依据就是力学特性、承载能力、渗流情况、抗滑坡能力等进行综合性设计和施工。上下游的坝破可以根据需要来确定其戗台的设置，小型水库的下游一般设计一个戗台。
3.3 坝基、坝体的防渗加固针对防渗体的损坏，可以采用必要的工艺进行加固。其中，对坝基的防渗处理一般采用的是坝脚设置接水槽或者混凝土截渗档墙、高压喷筑混凝土墙等方法进行处理。基岩部分则采用帷幕灌浆等方式进行加固。这些坝基的防渗处理方法应与坝体的防渗措施相配合，并且需要进行方案的优化选择，方可确定。坝体的防渗体应当在加固后满足一定的渗流要求，并且保证其稳定。因此对水库除险加固的施工中，也应遵循防渗的标准来实施。
3.4 坝体反滤和排水体的加固加固工程中对坝体下埋设的渗流溢出位置设置反滤层或者过渡层。在这里反滤的层的厚度可以根据加固工程的材料、方法具体确定。在渗流溢出的范围内，都需要设置排水装置。这种贴坡排水，其排水的顶部应高出浸润线的溢出点，超出高度应保证浸润线保持在冻土层下。另外，坡脚的部位应当增加集渗沟、排水沟等。
3.5 溢洪道的除险加固①加固溢洪道应保证通道开敞，不宜设置闸门，堰顶高程在加固后应和正蓄水位齐平。溢洪道修建应在岩石地基上，其护砌长度取决于地形、地质条件、水流条件和防冲要求。②溢洪道轴线宜取直线，如需转弯，宜在进水渠或出水渠段内设置弯道；如溢洪道靠近坝肩时，与大坝连接的接头、导墙、泄槽边墙等必须安全可靠。
[1]张兴荣.病险水库除险加固之我见[J].中国新技术新产品，2010（3）.
[2]雷亚妮.小型水库除险加固探讨[J].现代商贸工业，2010（4）.
[3]曹海山，王红艳.浅析裂缝对水电站运行安全的影响及加强固定措施[J].陕西水利，2010（1）.
[4]吴强，石峰.浅谈小型水库除险加固中应注意的问题与施工质量控制措施[J].湖北水利水电职业技术学院学报，2009（2）.
水库是江河防洪体系的重要组成部分，因为多年的运用，部分水库陆续出现了堤顶高程不足、堤坡冲蚀严重、堤身裂缝以及穿堤建筑物结构强度不够等问题，给水库运行埋下了安全隐患。大量的病险水库也是防汛工作中的心腹之患，在汛期必须采取降低水位或放空库容等措施，汛后往往蓄不上水，严重影响水库的防洪兴利效益。因此，无论从保护水库下游人民生命财产安全，还是从防汛安全以及提高效益等方面，病险水库特别是重要水库除险加固工作，刻不容缓。
1.1、基本资料收集在中小型水库的除险加固前，应当对整个工程的资料进行收集和评估，在有理有据的基础上进行工程的实施。基本资料的整理和收集是中小型水库除险加固的基本依据，并会直接影响到工程的投资。现实中，中小型水库的建设由于受客观因素的限制，一般没有相对系统的设计和施工的资料，因此基本资料欠缺。所以在除险加固前应对中小型水库的基本情况进行实地的考察，并根据实际的损坏情况，按照位置、原有施工工艺情况等分类记录，然后对情况进行分析，并最终形成针对性的除险加固的措施，以指导施工。这样才能保证除险加固工程的质量。
1.2、工程项目的正规化管理中小型水库的除险加固需要确立正规化管理思想，在项目的管理中要确立法人为主体的项目化管理方式，项目法人向国家投资负责。项目法人职责就是按照工程需要实现的目标来进行策划、划分标段、资金筹备、招标、工程实施、质量控制等一揽子的管理工程涉及的全部内容。因此在中小型水库的除险加固工程实施的前期应当做好对项目法人组建、投招标、质检、验收等环节作出全面规划，以保证工程实施的过程按照正规的程序进行。其中最重要的是，通过投标招标的形式确定具备水电施工资质、水电工程监理资质的单位进行施工、监理，以此保证中小型水库除险加固工程的质量。
1.3、除险加固的工艺选取对中小型水库的除险加固施工的主要难度就是工程的形式多样、机具、材料等情况复杂，而且具体的除险加固的施工工艺也会受到环境、原有基础等条件的限制。因此，很多的方法和工艺都有其特定的适用环境。所以在工艺选取的过程中应当根据前期调研的资料来评估工程病害的程度和范围，并且综合考虑：工程施工后达到的指标、加固的范围、施工进度、工程费用、原材料选取、设备准备等条件。以此作出工艺的选择和实施流程。另外，还应当注重对除险加固方法的优化，如可以利用多种方法进行加固的时候，就应当从这些方法中选择最为优化的方法，达到经济和效果的双赢。
2.1、水库的大坝老化问题中小型水库的大坝出现问题的原因：①如坡度比例比较陡、坝体透水性强，浸入的水线高，导致了坝体的失稳；②回填土质较差，后期碾压不实，或者存在软土层的影响等导致大坝失稳。③大坝出现变形，出现凹凸，保护坡的保护石风化破碎，导致保护石脱离、变薄、块径变小，重量变轻等。④大坝的排水设施缺乏或者损坏，整个坝体坡面的水流侵蚀严重，大坝底部的排水设置缺失或者不足达不到规范要求等。⑤大坝的顶部高程不达标，无法满足实际的防护效果，坝顶过于狭窄，没有排水设施，冲沟明显。⑥防浪墙的底部出现损坏，与防渗体出现缝隙，或者高度不足，墙身出现裂缝、断裂、变形等。⑦大坝整体老化不符合水利设计要求。
2.2、渗漏问题水库设施出现渗漏也是除险加固的重要修复内容，这种渗漏包括，大坝基础渗漏：这种情况可能来自于施工时基础清理不彻底，或者基础坐落在缝隙大、透水性大的岩层上，或者是个中防渗施工质量不规范等。坝体的渗漏：这主要是因为在施工中对坝体防渗施工监控不足，导致防渗体质量差，压实度或者渗漏系数没有满足规范，或者防渗体的设计厚度不足。
2.3、放水洞、溢洪通道问题这种情况包括：①水库的放水洞本身出现裂缝、漏水、剥蚀等；且放水洞的周边因此冲刷而产生破坏，产生渗漏的通道；进口和洞身的强度下降，不能满足使用要求；闸门和开闭装置老化、锈蚀、变形、磨损等；机房损坏，不能正常使用等。②溢洪道在设计和施工中标准不能满足使用要求，出口泄流缺少通道；溢洪道的泄洪量不足；泄洪道控制端不规范，基岩的损坏严重，冲刷痕迹明显，缺乏衬砌；缺少消能防冲击设施等。
针对问题可以在除险加固中采取针对性的手段进行修复和加固，具体的可以从以下几个方面入手：
3.1、坝顶加固的工程在加固个工程中对坝顶的要求一般是1型为5m，2型可以为3-4m。施工中坝顶的路面施工应充分考虑到排水的需求，下游侧应当设计路边石，并增加排水口和坝体横向的排水沟相通，而且施工中应注意坝顶的路面应向下游方向倾斜。加固中因根据实际的情况进行调整，如坝顶的高程符合实际要求，则只对其宽度进行调整，或者进行降低高度适应宽度。
3.2、大坝坡面的加固大坝的边坡比是加固大坝的核心内容，这主要根据坝型、高度、坝体构成、坝体基础等情况来确定，其依据就是力学特性、承载能力、渗流情况、抗滑坡能力等进行综合性设计和施工。上下游的坝破可以根据需要来确定其戗台的设置，中小型水库的下游一般设计一个戗台。
3.3、坝基、坝体的防渗加固针对防渗体的损坏，可以采用必要的工艺进行加固。其中，对坝基的防渗处理一般采用的是坝脚设置接水槽或者混凝土截渗档墙、高压喷筑混凝土墙等方法进行处理。基岩部分则采用帷幕灌浆等方式进行加固。这些坝基的防渗处理方法应与坝体的防渗措施相配合，并且需要进行方案的优化选择，方可确定。坝体的防渗体应当在加固后满足一定的渗流要求，并且保证其稳定。因此对水库除险加固的施工中，也应遵循防渗的标准来实施。
前言：近年来，随着中国经济的持续发展，城市化进程的建设步伐也随之加快，随着车流量等因素的增大，城市道路的新建、改扩建等工程也在加大，从城市主干道、次干道、区道到街巷小道，都在有计划、分期分批地进行新建和改扩建，在城市道路建设中，从环境的保护和投资方面、道路基层强度等因素考虑，使用土壤固化剂施工既环保又利用旧料节约成本，为了保证道路全年通车，提高行车速度，增强安全性和舒适性，降低运输成本和延长道路使用年数的限制，使用土固精土壤固化剂施工流程简单，只需按照湖南路捷公司的施工工艺流程，施工流程、监理、检测标准、方法进行即可。
（1）固化土结构层施工采用路拌法和厂拌法。对于二级以下的公路或塑性指数较大的土质，基层和底基层可采用路拌法施工；对于二级公路，底基层宜采用稳定土拌和机路拌，基层宜采用厂拌法拌制混合料。对于高速公路和一级公路，基层必须采用厂拌法拌制混合料并宜用摊铺机摊铺混合料
（2）固化土结构层完成施工日最低气温应在3。c以上，宜经历半个月左右温暖和热的气候养生为最佳。多雨地区，应避免在雨季进行固化土结构层的施工
（3）在雨季施工固化土结构层时，应采取必要的防雨水措施，防止运到路上集料过分潮湿，并应采取措施保护石灰（或水泥）免遭雨淋。有条件的地方要做好基层用土的土场防雨，防止雨后土中水分过大，影响使用
b、配料应准确，根据不同层次，采用0.012%-0.018%的比例稀释。
g、应在混合料处于最佳含水量或略小于最佳含水量（1%-2%）时进行碾压。
h、固化土结构层结构层应用18-22t以上的压路机碾压，最好采用重型压路机，以达到最佳的压实效果。每层的压实厚度可以根据试验适量增加。压实厚度过大时，应分层铺筑，每层的最小压实厚度为12cm，下层宜稍厚。对于固化土结构层，应采用先轻型、后重型压路机碾压。
k、路拌法施工时，必须严密组织，采用流水作业法施工，宜边拌和边运至现场摊铺，防止混合料积存和堆底不净现象。尽可能缩短从加固化剂稀释液拌到碾压终了的延迟时间，此时间不应超过3-4h，并应短于水泥的终凝时间。
l、固化土结构层上未铺封层和面层时，禁止开放交通；当施工中断，临时开放交通时，应采取保护措施，不使基层表面遭到破坏。
i、固化土结构层作为沥青路面的基层时，还应采取措施加强基层与面层的联结。
针对旧路改造给施工带来的不便和旧路改造综合处治方案设计时考虑，最好采取固化土厂拌法来施工
（1）机动灵活。（可以分几个步骤施工、取土。晒土、保存、搅碎、拌合、摊铺、压实）
（2）施工时间短，摊铺后直接压实，不会引起半封闭路段堵车，特别是路窄，车流量大的道路
厂拌法要具有的条件：挖取土壤的特点，土壤的实验报告，最佳含水量的配比，晾晒土壤的场地，干土壤保存场所，挖土机，搅碎拌合机，运输车辆，平铺机（可用人工），压路机等设备，石灰或水泥，固化剂的准备，依天气情况进行施工。
拌合之前应充分了解天气情况，拌合时首先用搅拌机把现场土充分搅碎，然后依据实验报告按比例加入稀释的固化剂、水泥和石灰等进行拌合。
搅拌好的混合土应迅速运入路床进行摊铺，摊铺时做好路床两边路桩、放样、标高。混合料放入路面中要迅速摊铺。（摊铺20cm高的路基需铺30cm高的混合土）要求摊铺平整，厚度一致。
（4）压实后，如路床出现弹簧，应及时清理弹簧路床下的松软土或其他杂物，然后回填；路面开裂应及时翻晒，也可加适量的石灰或水泥搅拌；如果出现路床表面翘皮，首先清除表面翘皮部分，然后用旋耕机打毛表层，再加适量的灰土，再压实。
路段最好选路基较好的地段，并做好老硬好的标记，最好是选居住人口较少的、交通相对较少的路段。
抗压强度可以超过国家标准近1倍，收缩率为水泥混凝土1/30，整体板结，力学性质均匀，回弹模量、弯沉值、CBR、剪切强度等均达到并超过国家的验收标准。
旧路改造施工过程中使用土壤固化剂施工既环保又利用旧料节约成本，，而且从操作工艺流程上都是相对简便的，值得大力推广。随着社会的进步和科技的发展，还会有更广阔的发展空间，需要我们进行更深入的研究。
随着经济的快速发展和国有企业改革的日趋深入，公路工程项目施工企业作为建筑施工行业代表之一，获得了巨大的进步，企业逐渐从传统劳动密集型作业模式转变为信息化、智能化新型模式。公路工程项目施工企业的生产建设工作存在“建设周期长、分布广、资产种类繁杂、施工环境恶劣”等特点。因公路施工企业存在固定资产管理制度不健全，资产管理部门之间缺乏畅通的信息沟通渠道，资产管理人员业务水平较低、资产管理信息更新不及时等问题，导致企业在固定资产管理工作过程中暴露出一些问题，通过健全并完善固定资产管理制度，全面推行精细化管理，提高员工资产管理意识，确保公路施工企业固定资产使用安全及优化资源配置，推动企业可持续发展。
本文所论述的固定资产是指使用期限超过一年且单位价值在5000元以上的公路工程企业施工专用机械设备、运输工具等主要设备或常用设备。
国有公路施工企业固定资产管理是包括固定资产采购、验收入库、出库领用、日常维护与保养，调拨、报废处置等业务的全过程管理。公路施工企业的固定资产单价较高，使用寿命比较长，施工地点不固定等特点，给企业固定资产管理工作增加了难度。公路施工企业运用信息化办公手段加强资产管理，合理安排固定资产采购、验收、使用与日常维护与保养，调拨、报废处置等相关活动，逐步降低固定资产采购及日常维保成本，不断深化加强固定资产信息化管理工作，提高资产调转协调工作效率，从而实现公路施工企业资源的合理配置，为企业创造更多的经济效益。
第一，随着国企改革的深入发展，国有公路施工企业如何合理调配资源、确保国有资产的保值增值不仅成为企业生存发展的立足之基，生存之本，也逐步为摆在国有企业管理者面前的头等大事。第二，国有公路施工企业结合企业固定资产使用现状情况，积极采取行之有效的方法。一方面，通过完善固定资产管理制度，加强监督，科学管理等方式，强化对资产采购及维保等日常工作的规范化管理，降低企业固定资产购新购置支出和日常维保成本，降低固定资产管理成本；另一方面，协调统一、物尽其用，避免盲目购置固定资产，通过规范化的固定资产管理，根据固定资产的使用状况，合理调整施工时间和施工组织方案，多点，多面协调，高效合理的使用资产设备，进一步降低施工成本，提高公路工程施工的合理利润。
国有公路施工企业规模不断扩大，工程项目日益增多，企业每年投入大量的财力购置固定资产，却因固定资产管理缺乏健全制度体系、资产管理部门之间缺乏畅通的信息沟通渠道、资产管理信息更新不及时、资产管理人员业务水平较低等原因，很难及时获取到固定资产的真实状态信息，企业在固定资产管理工作过程中暴露出一些问题，一定程度上阻碍了国有公路施工企业的发展。
公路施工行业竞争日趋激烈，国有公路施工企业也逐渐认识到提高资产管理水平的重要性，开始了向管理要效益的探索之路。多数公路施工企业管理层对制度建设都很重视，并相继制定并印发各类资产管理办法，但固定资产管理制度相对还不健全，仍有很大空间需要完善，诸如制定的制定与实际业务开展情况脱节；固定资产管理过程中尚未设专职部门，专人管理，导致现行管理制度执行不到位、管理职责不清，缺乏明确的管理部门现象。公路施工企业资产管理人员多是技术出身，技术功底虽然扎实，但缺乏资产管理专业知识，管理能力不高，加剧了公路施工企业资产管理制度执行不到位，资产利用效率低下问题。（二）固定资产管理信息沟通程度不高国有公路施工企业往往多个施工项目部并存，且分布在不同区域同时施工，各项目经理部拥有相对独立的施工部设备采购及管理权限，导致固定资产缺乏统一管理，企业资产管理部门与固定资产使用部门、财务审计部门三方信息沟通不到位，经常出现信息不对称的情况，诸如：已经报废的固定资产达但财务未下账处理、资产状态不及时，企业管理层无法及时掌握固定资产的真实状态信息，影响资产利用效率和使用收益。
相较于普通企业，公路施工企业固定资产存在数量多、品种杂、调拨频繁等特点，导致固定资产转移频繁，资产随项目转移而转移，加之受野外恶劣的施工环境影响资产自然损耗严重等因素，为固定资产的跟踪管理工作和现场存放空间管理提出更高的要求。第一，为满足公路工程施工需要，项目之间经常调拨，给资产的台账管理与计价核算带来困难；第二，公路工程施工过程中，工程变更、工程量调整等不确定性多，影响企业固定资产正常的采购或储备计划。第三，由于固定资产的管理人员缺乏执行力，现行固定资产的管理制度并未得到贯彻执行，部分企业存在固定资产在分类上不够明确，相应资料不齐全，影响了固定资产的管理质量。第四，信息不对称导致资产盘点清查工作过程中，暴露出部分固定资产登记信息、数量、使用状态与管理系统、使用部门台账信息不一致，财务部门、资产管理部门、资产使用部门三方管理信息不一致；部分固定资产或长期闲置、或常年失修、或已达到报废年限已无使用价值，但使用部门未及时进行资产调配、报废清理、盘活等工作，违背了会计信息质量发展要求的准确性、及时性，制约了公路施工企业固定资产管理工作。
国有公路施工企业管理层针对资产管理存在的诸多问题，不断强化对资产管理工作认知水平，通过健全并完善固定资产管理制度；全面推行精细化管理，提高员工资产管理意识，提高资产的利用效益，确保公路施工企业固定资产使用安全及优化资源配置，实现国有资产保值、增值，推动国有公路施工企业可持续发展。
转变思想，提高认识，借助现代化的信息技术，建立对各项固定资产全生命周期流程的动态化监督管理，进一步明确资产管理部为集团资产的职能归口管理部门，负责企业资产管理和指导子公司及项目经理部进行资产管理。国有公路施工企业资产管理应遵循科学规范、责任明确、配置合理、效益优先的原则，实行统一领导、归口负责、分级管理，责任到人的管理方式。根据不同部门的职能可划分为具体实物的管理部门（资产管理部）、投资管理部门（经营管理部）、价值管理部门（财务审计部）以及资产使用部门。首先，资产管理部门是企业固定资产的统一领导部门，应负责制定、修订各类固定资产管理制度和实施细则，组织固定资产相关业务知识的专项培训；固定资产采购、验收入库、出库领用、日常维护与保养，调拨、报废处置等业务的审核及处理；负责建立企业固定资产管理台账，对各使用部门的固定资产全生命周期信息进行信息化管理；负责企业项目管理过程中引起的固定资产交接监督及资产变更登记工作；经营管理部是企业固定资产投资工作的归口管理部门，负责归口管企业技改技革以及未纳入年度预算，单项投资在50万元以上的固定资产投资项目；负责编制审议单位企业固定资产年度投资计划；负责制定企业固定资产投资管理制度；其次，财务审计部门是固定资产价值的归口管理部门负责固定资产业务账务处理，负责建立固定资产明细账；负责提供固定资产调拨、报废处置等业务的相关数据信息资料；协助资产管理部门对各使用部门的固定资产进行管理；最后，资产使用部门及项目经理部门负责人为本部门资产管理的第一责任人；负责本单位固定资产的日常管理工作；负责建立本单位固定资产管理专人专岗岗位职责；负责建立本单位固定资产出入库登记台账和固定资产实物流转明细账；负责具体实施本单位固定资产的清查盘点工作，保证固定资产清查过程中账实相符、账卡相符、账账相符、固定资产卡片记录与实物相符；负责提出本单位固定资产大修和技术升级改造工作提出建议，报资产管理部门纳入大修和技术改造计划报批程序；负责监督落实本部门员工工作变动引起固定资产的移交相关工作，并报资产管理部门及财务审计部门备案。公路工程施工企业加强固定资产全生命周期的核算监督工作，公路工程施工企业应结合企业实际情况制定切实可行的《资产管理办法》《资产巡查管理办法》《资产评估管理》《固定资产使用人责任制度》等固定资产监督管理体系，不断深入研究资产管理工作流程，明确固定资产采购、验收、使用与日常维护与保养，调拨、报废处置流程和审批程序。明确资产管理工作关键岗位职责及KPI指标体系建设，完善资产管理工作评价体系建设，将固定资产的管理工作目标责任化，与资产管理部门业绩和参与人员的绩效挂钩，使固定资产管理工作有制度可循、有制度必循，进一步规范固定资产的管理工作提高资产的利用效益，实现资产保值、增值。
思路决定出路，转变思想，狠抓落实，促进企业资产管理工作常抓不懈，落到实处，进而使企业的固定资产管理工作在企业生产经营过程中发挥重要作用。一方面，国有公路施工企业通过不断强化对管理者及资产管理参与人员的系统培训，逐步提高资产管理人员的专业能力和管理素质。通过举办形式多样、内容丰富的活动，普及国有资产法律法规政策及资产管理业务知识技能，不断夯实资产规范管理的思想基础，促进资产管理参与人员专业技术水平和管理能力不断提高；强化资产管理主人翁意识，使资产管理人员积极发挥主观能动性，不断革新管理模式，不断提高资产管理的整体水平，更好地服务于公路施工企业的生产经营活动。另一方面，国有公路施工企业应建立健全资产管理部门，赋予并强化各级资产管部门的岗位职责，权责清晰，确保资产管理工作在实际工作中能够落实到具体责任人，认真贯彻落实企业资产管理的规章制度，根据资产管理业务流程和管理情况，梳理识别固定资产管理过程中存在的各种潜在风险，及时弥补固定资产管理工作程序漏洞，确保固定资产出、入账及使用记录相符。此外，国有公路施工企业应建立健全固定资产管理机制，加强对固定资产“新增、核销”等重点工作程序流程的审核监督，避免出现固定资产利用效率不高等现象，保证项目资产的保值增值及优化配置，全面落实国有公路施工企业固定资产的管理工作。
严格按照资产管理办法，采用现代科技手段和管理软件，结合国有公路施工企业的实际情况构建固定资产信息化管理系统。充分掌握固定资产的原始数据信息，为企业固定资产管理整体工作水平的提高保障。国有公路施工企业固定资产管理工作中，资产管理部、财务审计部和资产使用部门应密切配合，互相监督制衡，分别建立资产台账明细，记录固定资产的流向和使用状态，将固定资产明细账与实物逐一进行清点并进行编号管理，并定期核对，确保企业固定资产账账相符，账实相符。一方面，对盘盈、盘亏必须严格审查，分清责任，由固定资产使用部门对失去使用价值、长期闲置、达到报废状态资产，按规定发起报废申报流程，经管理层决议后，于年度决算时处理完毕，在相关领导和资产管理参与人员离任时，及时办理资产移交手续，人走账清，确保国有资产安全。另一方面，国有公路施工企业固定资产管理工作中应建立固定资产信息管理数据库，对单位价值高的固定资产进行专项管理，通过数据库及时采集设备信息，资产收益和资产调配、使用情况等信息，全方面掌握资产信息和流向，实现资产的信息化精益化管理，有效减少固定资产的闲置时间，不断提高和利用效率，为国有企业固定资产投资项目后期评价指标分析提供数据支撑，促进企业提高固定资产投资水平和国有资金使用效率。此外作为固定资产价值管理归口部门的财务审计部应认真履行财务会计核算和监督的基本职能，严格遵守国家财经纪律，确保固定资产从购入开始到退出企业的整个生命周期全部信息能够及时同步更新，提高会计信息质量的准确性和及时性；便于企业对固定资产实物进行全程精细化跟踪管理，降低企业固定资产经营管理成本，优化企业固定资产的结构，提高固定资产的运转效率。
国有公路施工企业应充分认识固定资产管理的重要性，结合公路施工企业资产管理特点和资产清查盘点结果，正确分析当前企业出现盘亏的原因，逐步建立健全固定资产管理制度；加强对国有公路施工企业固定资产管理工作，认真分析公路施工企业在固定资产管理工作中存在的不足，通过举办形式多样、内容丰富的活动，普及资产管理业务知识技能，不断夯实资产规范管理的思想基础，规范公路施工企业固定资产使用和管理行为，提升国有公路施工企业固定资产管理效率，促进国有公路工程施工企业固定资产管理逐步向科学化规范化管理迈进，使企业固定资产管理经济效益和社会效益得到不断提升，提高施工合理利润，增强企业市场竞争力。
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