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水务快报第116期

发布时间:2023/11/23       来源:党群工作

  日上午,枣庄市政府副市长霍媛媛、市政府副秘书长孔令东、枣庄市城乡水务局局长闫维松带领五区分管区长、水务局长一行,来滕召开枣庄市城乡水务一体化现场观摩会,枣庄市副市长、滕州市委书记邵士官,滕州市委副书记、市长刘,滕州市政府副市长李洪波,滕州市城乡水务局局长李长瑞、各镇街镇长(主任)等负责人参加会议。

  与会人员一行实地察看了南水北调调蓄水库、第一净水厂、北郊排水站、第一污水处理厂、荆河治理巩庄橡胶坝现场,听取了滕州市城乡水务局有关负责人关于供排水、污水处理、水生态环境治理方面的情况汇报,一致认为滕州市水务一体化工作起步早、成效好。随后召开了座谈会议。

  枣庄市霍媛媛副市长作了重要讲话,对快速推进城乡水务一体化工作了提出了明确要求。一要统一思想,提高站位,凝心聚力推动城乡水务一体化工作,充分认识到加快城乡水务一体化进程,是解决新时期治水主要矛盾的内在要求,是履行好机构改革赋予新职责的现实需要,是解决好目前我市突出涉水问题的有效举措。二要明确方向,紧扣重点,全力抓好城乡水务一体化目标任务落实。快速推进城乡供排水一体化,优化供水水源,扩大供水管网,加强供水能力建设;快速推进城乡节水一体化,落实最严格水资源管理制度,推进节水型城市建设;快速推进城乡污水处理一体化,抓好污水处理厂建设运营这个重点,抓准污水处理管网建设这个基础,抓好雨污分流、污水收集这个关键;快速推进城乡河道管理一体化,开展好河湖清违清障工作,推动河湖长制从“有名”到“有实”转变;快速推进城乡防汛减灾一体化,突出抓好城市防汛工作,开展防汛检查,落实三职责任人,确保安全度汛。三要强化组织,统筹兼顾,不断的提高城乡水务一体化工作质效,坚持与时俱进,及时作出调整工作思路,树立全局思维、系统思维、底线思维;坚持依法行政,加快法制和制度建设,提高水务管理法制化水平;坚持深化改革,抓好行政管理体制、投融资改革和自身能力建设,健全水务管理体制。霍媛媛副市长强调,新使命要有新作为,新职责要有新担当,要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,凝心聚力,锐意进取,扎实工作,全力抓好城乡水务一体化目标任务落实,努力开创城乡水务事业改革发展新局面。

  枣庄市政府副秘书长孔令东主持会议。滕州市政府李洪波副市长作了典型发言,全面介绍了我市推行城乡供水一体化、污水处理集中化、工业供水产业化、高效节水多元化、河湖环境生态化的“五化”管理模式。与会人员观看了滕州市城乡水务一体化专题片。

  推进城乡融合发展,是党的十九大作出的重大战略部署,是新形势下实现城乡发展一体化的重要方法。近年来,滕州坚持以实施乡村振兴战略为抓手,扎实推进城乡道路、供水、公交、环卫、燃气、污水处理六个“一体化”,开创了城乡融合发展的新局面。在城乡水务工作中,滕州牢固树立一体化发展理念,围绕保障水安全、改善水生态,积极探索推行城乡供水一体化、污水处理集中化、工业供水产业化、高效节水多元化、河湖环境生态化“五化”管理模式,为经济社会可持续发展提供了坚实水利保障,先后被评为“全国节水型社会建设达标县”“全省水利工作先进县”“省I级节水型城市”。滕州市城乡水务局被评为“全国水利建设管理先进单位”“全省水利工作先进单位”“全省水政执法先进单位”等称号。

  一、聚力“城乡供水一体化”,城镇和乡村居民饮水安全得到有力保障。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。围绕这一目标,我们坚持把保障饮水安全作为增进民生福祉的第一个任务来抓,逐步的提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是强化规划引领。科学编制《滕州市城乡供水专项规划》,投资8.4亿元,建成8座加压水厂和第一净水厂,铺设供水主管网1300余公里,将农村供水分为1处城市管网延伸供水区、3处区域性集中供水区和6处单村供水区,实现了城乡联网、地表地下双水源供水,日供水能力达26万方,城乡一体化集中供水人口达到135万人,位列全省县级首位。二是强化水源保护。科学划定荆泉、羊庄饮用水源地及马河地表水源地保护区,设立保护区界桩和警示牌168块、视频监控点171处,与北京第三方检验测试的机构合作,建成全省县级一流、具备106项化验能力的水质监测站,坚持每天取样化验,水质合格率达100%。三是强化管理服务。由城乡供水中心作为经营管理主体,实行市场化运作、企业化经营,建成集城乡供水调度、管网监测和收费服务为一体的信息化监控中心,组建应急抢修管护队伍,开通24小时供水服务热线,推出微信公众号服务平台,供水安全保障能力和服务水平显著提升。

  二、聚力“污水处理集中化”,城区和农村污水集中处理扎实推进。强化污水集中处理,是改善提升区域水质、保护水生态环境、加快建设水美滕州的重要举措。我们坚持城乡一体、统筹实施,全面加快城区和农村污水集中处理进程。一是推进城区污水集中处理。采用TOT、BOT模式,与深圳水务、国电银河公司合作,先后建成3座城区污水处理厂,日处理污水能力22万吨,污水集中处理率达95%。设计日解决能力6万方的第四污水处理厂正在快速推进。委托新源、亿源电厂和东郭水泥厂,每日焚烧污泥280吨,实现了无害化处置。二是探索农村污水处理模式。积极探索有动力、微动力小型生物一体化、零耗电生态过滤床、无动力生物氧化塘,以及纳入污水处理厂集中处理等5种农村里的生活污水治理新模式,已建成镇级污水处理厂5座,日处理污水能力4.6万吨。4月12日,全省农村生活垃圾污水治理现场会在滕州召开。三是实施污水处理加严管理。采取“驻厂监管、水质检测、水量调控、视频监控、通报分析”等措施,对进出水水质水量、污泥产量进行采样检测,并建立污水联调机制,使出水水质接近地表水Ⅲ类标准。同时,对南水北调沿线个国控断面实时监测,确保了出境水质稳定达标。四是推广污水处理中水回用。建成一污、二污中水回用提水泵站工程,沿城郭河向墨子湖日调中水12万方,全面推广中水在工农业、生态景观方面的应用,中水回用率达48%。

  三、聚力“工业供水产业化”,工业公司用水实现优化配置。聚焦打造现代产业强市,强化工业供水建设管理和水资源“三条红线”控制,为全市工企业和新上项目用水提供了水资源支撑和保障。一是加快工程建设。相继实施总投资15.5亿元的南水北调续建配套、投资7000万元的岩马水库向鲁南高科技化工园区供水等工程,年供水能力达1.2亿方。庄里水库移民工程全面完成,水库建成后年可供水3800万方。二是推进水源置换。利用河库地表水及中水,置换企业取用的地下水,特别是将南水北调沿线家企业用水,全部置换成南水北调水,年置换优质地下水1200万方,实现地表水、地下水、客水、中水的优化配置、高效利用。三是深化费税改革。持续推进水资源费税改革及工业水价改革,依法封停自备井427眼,2018年水规费及工业供水收入突破2亿元,增长62%。

  坚持“以水定城、以水定需、以水定产”的原则,科学编制了《滕州市水资源综合规划》《滕州市节水专项规划》,全面落实最严格水资源管理制度,2018年全市用水总量控制在3.9亿方,万元GDP用水量降至23.5方。去年9月,滕州市被评为全省唯一的县级省I级节水型城市,今年3月又被评为全国第一批节水型社会建设达标县。一是狠抓工业节水改造。建立企业在线远程监测抄表计量系统,对鲁南化工等80家规模以上企业用水情况做实时监控,以更新改造新鲜水、冷凝水、循环水供水系统为重点,积极引进节水新技术、新工艺和新设备,工业用水重复利用率提高至83%,新源热电、滕州卷烟厂等8家企业被评为省级节水型企业。二是发展节水型农业。相继实施全国第二批、第五批、第八批农田水利重点县项目,累计发展农田有效灌溉面积112万亩,其中高效节水灌溉面积65万亩,年节水7200万方。三是推进节水型城市建设。建立完整计划用水和定额管理、节水奖励等制度,持续开展节水型载体创建,妇幼保健院、翔宇经典等21家单位获得省级节水型单位(小区)称号。投资6000万元,实施206公里城区老旧管网升级和2.3万户“一户一表”改造,引进供水管网GIS系统,管网漏失率降低到18%以下。建设北郊泵站非常规水回用工程,用于市政环卫、园林绿化,年节约优质管网水50万方,提高了非常规水源利用率。

  聚焦打造生态文化名城,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,快速推进水生态文明建设,逐步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。一是全面实施河湖长制。坚持率先垂范,书记、市长两位总河长带头巡河,及时督促解决河湖问题。组织12个核查组,对所有河道、水库、湖泊开展拉网式徒步核查,对核查出的问题即时反馈镇街整改落实,确保问题及时销号、汛前全部清零。目前,省级160项问题已整改159项,市级问题已整改962项,整体完成率达96%。二是实施生态治理。相继实施秀美荆河、郭河、十字河、涝洼地等河道治理工程,综合治理生态河道30公里。对荆河城区段河道实施综合治理,外运淤泥108万方,铺设调水管道13公里,改造污水管网11公里,维修升级巩庄等橡胶坝22座,拦蓄水量达1100万方,形成荆河27公里河道梯级拦蓄、水面连续的生态景观带。利用马河、岩马水库、南水北调等各类水源,实施河道生态补水,实现河库湖联网互通和水生态环境持续改善。三是加强河湖管护。由河道管理处“五所一站”配备专职队伍60余人,负责骨干河道的日常巡查管护和城区河道的保洁美化。充实水政监察大队执法力量,设立7个中队,配备执法人员128人,强化部门、镇街联动执法,依法查处违法采砂等涉水违法案件80余起,有力维护了河库湖良好管理秩序。

  以习新时代中国特色社会主义思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针为指导,围绕“水利工程补短板,水利行业强监管”工作总基调,认真践行新时代水利精神,借助城乡水务一体化改革机遇和体制优势,立足服务全市经济社会持续健康发展大局,以必成之心、聚磅礴之力,担当作为、狠抓落实,奋力书写城乡治水兴水新答卷,不断满足人民对优质水资源、良好水生态、宜居水环境的需求,为建设现代产业强市、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明新滕州提供坚实的水利支撑和保障。

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