10月17日，历经近500天的艰苦奋战，中部干旱带海原西安供水水源工程全线通水成功，实现向海原县3个乡镇、24个村供水的条件，受益人口6.51万人。
该工程项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，宁夏水发集团有限公司（以下简称“宁夏水发集团”）承担该项目的投融资、建设、运营等任务。今年4月22日，该工程一、二泵站试通水，已向海原县关桥乡农业灌溉供水约50万立方米；9月28日，4级梯级泵站及压力管线工程全线试通水成功。
这不仅是坚固的工程，还是周边群众柔软的期许。旱塬上涌动的水，不仅是保障民生、助力产业、生态和谐的源泉，也是宁夏水发集团建设者内心涌动的热望。
中部干旱带海原西安供水水源工程，着眼水资源节约集约能力与现代化生产生活方式相适应、水资源优化配置能力与经济社会持续健康发展格局相适应、河湖生态保护治理能力与人民美好生活需要相适应、水利智慧化能力与数字化的经济发展要求相适应，着力推动黄河水在宁夏干旱带腹地演绎人水和谐的高水平质量的发展新模式。
中部干旱带，水始终是制约发展的重要的条件。然而，一方水土的命运并非恒定：水，是一个关键“变量”，也正在成为一种发展增量。
海原西安灌区自20世纪70年代开始打井，成井深度70米左右。多年来，地下水以每年1-2米的速度下降，机井出水量越来越小。到2010年，机井深度普遍200米左右，单井灌溉面积萎缩到不足原来的一半。截至2020年底，盆地周边机井大部分干枯，剩余机井210眼，已不能充分保障灌溉。中部干旱带海原西安供水水源工程建设迫在眉睫。
该项目总投资7亿多元，由水源工程、泵站工程、输水工程、配水工程、蓄水池工程、供电工程和信息自动化工程组成。主要以固海扬水七干渠为水源，通过建设4级扬水泵站、铺设70公里供水管道，将黄河水扬至590余米，并输送至海原县西安灌区，涉及关桥、西安、海城3个乡镇24个村，灌溉面积12万亩。
黄河水流进了庄稼地。海原县西安镇潘家湾村种植户杨彦军说：“多年来，我们种秋杂粮主要靠天吃饭，现在好了，通上了黄河水！”
中部干旱带西安供水水源工程是海原县的民生工程、环境工程、灌区高水平质量的发展和现代农业的基础工程。
工程建成后，有效保障项目区马铃薯、甜瓜、蔬菜等支柱产业供水。同时，全方面推进灌区农业节水，构建与新型农业经营体系相适应的现代灌溉体系，形成与资源环境承载能力相适应的发展布局。项目实施后，灌区骨干工程输配水能力与效率大幅度提高，农业保障程度和抵御自然灾害能力明显提升。并且促进流域水网、县域水网构建和库坝池水网水体相互连通，提高水资源利用效率。
据介绍，施工全套工艺流程中的最大难点是：加压输水管线系统距离长、扬程高、管线公里压力管线，沟壑纵横、山多坡陡、地形复杂，是整个“卡脖子”的关键控制点。宁夏水发集团经过科学论证，决定实施水平定向钻技术，让输水管道遁地钻山13处，与山外地埋管道相接，将水扬入其他泵站，达到减少安全风险、降低投资所需成本、缩短施工周期的实质效益。
自治区水利厅、宁国运集团对该项目予以高度关注，提供了政策和资金支持，为工程顺利实施创造了良好的环境和条件。海原县委、县政府及水务局十分关心和支持工程建设，成立工作专班，协同宁夏水发集团紧抓工程建设的关键节点，严把质量关、安全关，推动项目如期完成。
在古老的干旱带上，不仅在建设领域，宁夏水发集团也在投融资、运营等环节，书写现代水利建设的全新篇章。
创新实践探索，打造全区节水灌溉典范。该项目是宁夏水发集团发挥金融活水功能提供项目资本金的第一个项目。举全集团之力，与联合体各成员单位精诚合作、攻坚克难，树立国企典范，打造全区节水灌溉的示范性工程。
政府市场携手，拓宽水利投融资渠道。工程通过PPP模式引入社会资本方，坚持两手发力，推进灌区供水用水改革，建立政策有效引导和发挥市场机制作用，创新投融资机制，深化政银企合作，调动社会资本参与农业供水工程建设管理和运维服务，有效拓宽了水利投融资渠道。
构建一体格局，“投融建管服”统筹推进。该工程是宁夏水发集团实施水管体制改革市场运营和项目“投融建管服”模式的首次实践探索。宁夏水发集团充分的发挥投融资、咨询、施工、技术、运营及服务等方面的综合优势，精心组织施工、精干高效管理。紧抓工程建设的关键节点，统筹调度人力、物力，严格按照PPP项目管理要求及程序，全力以赴抓工作调度、投资强度和项目进度。同时，该集团以“先建机制、再建工程”的水改思路更新当地水利行业工程建管模式，一方面减轻了政府财政压力，并把水管部门从繁重的水资源和工程管理中解放出来，更好地服务于民，监督社会资本方做好灌区建管服务；另一方面避免了政府传统投资建设工程“多头并管”“建后难管”等现象的出现，保障工程效益长久发挥，推动项目工程管理向现代化、信息化发展，降低管护成本。
数字技术赋能，为智慧灌区建设打牢基础。宁夏水发集团按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，通过构建水源工程、泵站、调蓄水池、配水管网的BIM模型，实现从工程设计、建设至运营全生命周期的数字化管理，有效支撑工程建设管理、安全智能分析、智慧巡查维护等工作。工程设计阶段全面采用BIM+GIS正向设计，融合搭建数字孪生工程。结合项目BIM信息模型，开发工程建设管理和运维服务信息化平台，预留智慧农业信息平台接口，全力打造数字化工程，为智慧化灌区建设奠定基础。
曾经的海原灌区，随着水资源的过度开采，水生态破坏严重，南华山、西华山及周边的生态环境也因之受到影响。
中部干旱带海原西安供水工程的开通，以绿色发展理念为引领，实现有效替换和压减当地地下水开采量，逐步恢复地下水位，从而改善区域生态环境。
海原县水务局相关负责的人介绍，工程通水后，灌溉用水困难将得到缓解，促进土地和水资源节约集约利用，为乡村振兴提供源源不断的“水动能”。该工程引调黄河水置换地下水，解决项目区地下水超采和地下水生态修复，预计工程正常运行20-30年后，西安地区地下水静水位将恢复到70米以内，地下水资源量将达到670万立方米以上。
绿水青山就是金山银山。项目实施后，能够有效恢复当地水生态，同时恢复和改善南华山、西华山水源涵养，提高区域生态环境质量和服务功能，保持ECO结构稳定和生态安全，维护生物多样性和构建西河生态廊道，并对海原县北部荒漠区治理修复具有示范作用。
下一步，宁夏水发集团将集中精力、紧盯目标，确保11月份向蓄水池冬灌蓄水，保障2024年3个乡镇农作物春灌用水；12月份完成部分工程验收工作。
自成立以来，宁夏水发集团秉持“忠诚担当，服务民生，专业务实，创新发展”的核心价值观，合力形成“投融建管服”一体化优势，履行国企担当，在农业供水领域造福百姓，正向着打造成全区水管体制改革的承接者、宁夏黄河流域生态保护和高水平质量的发展先行区提供优质服务的中坚力量，区内一流国有企业新品牌的长远奋斗目标砥砺奋进，为建设美丽宁夏贡献水发力量，以实绩实效助力黄河流域生态保护和高水平发展先行区建设。（宁夏财经网 徐墨禹）
